根据《国家发展改革委 财政部关于2025年加力扩围实施大规模设备更新和消费品以旧换新政策的通知》（发改环资〔2025〕13号）、《福建省发展和改革委员会 福建省财政厅关于2025年加力扩围实施大规模设备更新和消费品以旧换新的通知》（闽发改规〔2025〕1号）等精神，为加快福州市“2025年汽车以旧换新补贴”申报材料的审核进度，福州市商务局计划自行采购委托专业审计机构对我市“2025年汽车以旧换新补贴”申报材料来审核，欢迎合乎条件的各审计单位和机构热情参加合作，详细情况如下：

　　（一）汽车报废更新补贴活动。2025年，对个人消费者报废本人名下2012年6月30日（含当日，下同）前注册登记的汽油乘用车、2014年6月30日前注册登记的柴油及其他燃料乘用车，或2018年12月31日前注册登记的新能源乘用车，并购买纳入工信部《减免车辆购置税的新能源汽车车型目录》的新能源乘用车或2.0升及以下排量燃油乘用车，开具福建省内机动车销售统一发票，给予一次性定额补贴。对报废上述符合条件旧车并购买新能源乘用车新车的，补贴2万元；报废上述符合条件燃油乘用车并购买2.0升及以下排量燃油乘用车新车的，补贴1.5万元（报废新能源乘用车并购买燃油乘用车的不予以补贴）。在一个自然年度内，每位消费者最多享受一次汽车报废更新补贴，同一辆新车只能选择申领汽车报废更新补贴或者置换更新补贴（该活动所称乘用车是指在公安交管部门注册登记的小型、微型载客汽车）。

　　申请补贴时间为2025年1月1日至2025年12月31日24时前。通过登录商务部全国汽车流通信息管理系统网站（）或抖音、微信、支付宝、银联云闪付等“汽车以旧换新”小程序（以下简称全国汽车以旧换新平台）提交申请信息。应填报上传下列材料：填报个人身份信息，上传身份证等身份证明正反面照片；填报申请人银行账户信息（须为商业银行在中国境内发行的银联借记卡且为Ⅰ类卡），银行预留的可正常接收短信的手机号；填报报废汽车的车辆识别代号和上传《报废机动车回收证明》《机动车注销证明》原件照片或扫描件；填报购置新车的车辆识别代号（VIN码）和上传《机动车销售统一发票》《机动车登记证书》原件照片或扫描件等。申报材料应于2025年1月1日至2025年12月31日期间取得。其中，《报废机动车回收证明》应由有资质的报废机动车回收拆解企业开具。

　　2025年增加跨年度政策衔接。对在2024年7月25日至2024年12月31日期间仅部分取得《报废机动车回收证明》《机动车注销证明》《机动车销售统一发票》《机动车登记证书》（以下简称“4类证明”），并在2025年2月28日前全部取得4类证明的个人消费者，可纳入2025年汽车报废更新政策支持范围，并计入2025年当年享受补贴次数。申请人相应报废的机动车和所购买的新车应符合商消费函〔2024〕392号文有关要求。

　　（二）汽车置换更新补贴活动（2025年由发票开具地审核，市局按20%抽查）。2025年，对个人消费者转让登记在本人名下乘用车（以下简称“旧车”），在福建省内购买车身价5万元（价税合计，含5万元）以上乘用车新车（以下简称“新车”），新车注册使用性质为非营运，上牌后可申请一次性购车补贴。按照新购车辆价格（购车发票金额，价税合计）分为三档，购车价格为5万元（含）至10万元（不含）的，燃油车补贴8000元/辆，新能源车补贴10000元/辆；购车价格为10万元（含）至20万元（不含）的，燃油车补贴10000元/辆，新能源车补贴12000元/辆；购车价格为20万元（含）以上的，燃油车补贴13000元/辆，新能源车补贴15000元/辆。旧车须在2025年1月8日（含当日，下同）之前已登记在本人名下；在补贴申请审核期间，新车应登记在本人名下。

　　转让车辆是指个人消费者本人名下乘用车所有权发生转移（不含变更登记和注销登记），取得《二手车销售统一发票》（不限福建省内），并完成转让登记手续，转让后的《机动车登记证书》记载的获得方式须为“购买”。

　　新购车辆是指个人消费的人在福州市购买的新车，取得福建省《机动车销售统一发票》，并在公安交管部门完成注册登记手续（不限福建省内注册登记），取得《机动车登记证书》，车辆使用性质为非营运。

　　转让旧车的消费者和购买新车的消费者须为同一消费者。在一个自然年度内，每位消费者最多享受一次汽车置换更新补贴，同一辆新车只能选择申领汽车置换更新或者报废更新补贴。

　　跨年度政策衔接。对在2024年6月24日至2024年12月31日期间仅部分取得旧车《二手车销售统一发票》以及新车《机动车行驶证》《机动车登记证书》《机动车销售统一发票》4类证明材料，未完成车辆旧车转让登记或新车注册登记；并在2025年2月28日前全部取得上述4类证明，完成旧车转让登记和新车注册登记的消费者，纳入2025年汽车置换更新政策支持范围，按照2025年标准予以补贴，并计入2025年当年享受补贴次数，相应转让的旧车和所购买新车应符合《福建省商务厅等5部门关于印发福建省加力支持汽车置换更新补贴细则的通知》（闽商务规〔2024〕7号）及相关调整公告要求。

　　（三）预计全市参与数量。依据全市符合以旧换新政策的汽车保有量、中央财政预拨补贴资金额度和目前申请人数（截至3月24日报废更新申请2200件，置换更新申请4500件）等情况，预计全年参与活动的数量合计1.7万件，其中报废更新约1.2万辆（单）；置换更新约2.5万辆（单）按20%抽查5千辆（单）。

　　中标机构或单位应依照国家、省市汽车以旧换新的文件要求，对福州市2025年汽车以旧换新补贴活动的申请人是否给予补助进行资格审核，分期分批出具审核结论（2026年1月11日08时30分前全部完成审核），并报送审核后的统计数据（申请人信息、县（市）区归属和补贴类别金额等）。

　　（一）申请补贴审核通过汽车报废更新和汽车置换更新两个平台。中标机构或单位审核汽车报废更新通过全国汽车流通信息管理系统平台审核工作；审核汽车置换更新通过懂车帝汽车置换更新系统平台审核申请工作。

　　1.业务受理。报废更新对填报信息进行初审，查验申请人所提交各类资料的个人隐私信息是否一致，机动车销售统一发票的主管税务机关及代码是否为福州市域，上传的图片资料是否完整、清晰、有效，报废车是否是2012年6月30日（含当日，下同）前注册登记的汽油乘用车、2014年6月30日前注册登记的柴油及其他燃料乘用车，或2018年12月31日前注册登记的新能源乘用车；置换更新2025年对旧车年限、车辆属地以及过户省市都不做限制；报废更新和置换更新其报废或出售的旧车一定为2025年1月8日（含当日，下同）之前已登记在补贴申请人名下。

　　2.报废汽车回收地审核（系统可自动比对并显示结果）。对申请人身份信息和《报废机动车回收证明》的回收证明编号、交车日期、注册登记日期、车牌号码、车辆使用性质、车辆识别代码等信息进行审核，并核对填报内容与《报废机动车回收证明》上的相应内容是否一致。

　　3.报废汽车登记地审核（系统可自动比对并显示结果）。对申请人身份信息和《机动车注销证明》注册登记日期、注销日期和报废汽车类别等信息进行审核（注：《机动车注销证明》必须由登记地车管所开具），并核对填报内容与《机动车注销证明》上的是否一致。

　　4.新车发票开具地审核。对申请人身份信息和新车《机动车销售统一发票》的开票日期、开具地、车辆识别代码和码等信息进行审核（定期汇总给税务部门进行核对），并核对填报内容与上传发票图片内容是否一致。

　　5.新车注册登记地审核（系统可自动比对并显示结果）。对申请人身份信息和新车《机动车登记证书》的注册登记日期、车辆识别代码、车辆型号以及排量进行审核，并核对填报内容与上传发票图片内容是否一致。

　　7.2025年汽车置换更新审核平台与公安部信息网连线比对，新、旧机动车登记证书都可系统自动比对显示结果，具体比对效果以最终结果为准。

　　8.2025年汽车置换更新新车《机动车销售统一发票》、旧车《二手车销售统一发票》，2025年都有系统平台机审，解决了人工对发票真伪等没办法判定的短板。

　　（二）审核工作要求。中标机构或单位要本着“严守标准、及时准确、能补尽补、安全保密”的工作要求做好以下工作。

　　1.限时受理。对合乎条件的申请，在提交申请之日起，3个工作日内完成受理；对已受理的申请，15个工作日内作出审核结果。

　　2.补正信息。申请人填报材料不清晰、有缺漏或填写信息错误等，应及时退回并标注退回原因，指导申请人尽快完成信息补正工作，避免因信息补正不及时而发生纠纷。

　　3.严格审核。严格依据上级文件要求组织并且开展审核工作，并对审核结果负责，确保有资格的申请人能够享受到补贴、享受到补贴的申请人的确符合有关要求；另外，对于前期由市商务局负责受理审核的申请材料，需再次组织审核，并对审核结果负责。

　　4.汇总统计。每月初的7个工作日内，向福州市商务局上报上个月符合补贴条件的申请人信息，并按购买新车发票开具地分档至各归属县（市）区，确定各地补贴金额。

　　5.保密安全。对涉及审核事项的信息安全承担保密责任。严控全国汽车流通信息管理系统平台、懂车帝汽车置换更新系统平台各自账号、密码的知悉范围，非该项工作的主管人员和经办人员不得掌握和使用。原则上应固定办公场所、固定电脑等设施设备登陆、使用审核账号。凡涉及汽车报废更新和汽车置换更新的所有资料，应谨慎保管不得遗失，不得私自下载留存、擅自传播等，并待完成委托后全部移交或彻底销毁。

　　6.设立热线。在办公场所设立一部汽车以旧换新咨询服务热线（固话号码由福州市商务局负责对外公布），并在法定上班时间内及时解答申请人咨询、指导申请人完成填报、补正等工作。

　　1.投标人须是拥有资质的法人机构，营业范围包括审计相关业务（提供有效营业执照、法定代表人身份证复印件及投标截止日前6个月中任意一个月的缴纳税收证明材料）。

　　3.无不良信用记录（提供通过“信用中国”网站和中国政府采购网信息查询结果）。

　　1.会计师事务所执业证书、营业执照、法人代表身份证等复印件（以上复印件均需标注“与原件一致”字样，并加盖单位公章）。

　　2.信用记录证明材料（在“信用中国”网站查询的信息结果、中国政府采购网信息查询结果）。

　　3.单位同意参加投标的承诺书（含材料真实性及三年无重大违法记录的承诺），注明联系人、联系方式，并由公司法人代表签字并加盖公章。

　　5.会计师证书（项目负责人注册以证书时间计算执业年限）、高级会计师（或审计师）相关证书、劳动合同（或聘书）及有关人员近6个月社保（如已退休提供退休证明）。

　　6.项目报价单。本项目采购最高限价每单4.80元（受理申请审核通过一人次为一单）；每单报价（应精确到角）要低于最高限价，超过或等于最高限价无效，政府采购预算控制价总价为8.16万元（按预测的1.7万件*最高限价4.80元/件）。注：审核结束后，以最终通过的申请单数据实结算。

　　1.截止时间：2025年3月27日上午10:00。投标单位一定要在规定时间内将材料密封送（寄）达（封面标注“汽车以旧换新”字样）。以实际送达签收时间为准，逾期将视为废件；非工作日不收件。

　　2.收件地址：福州市仓山区南江滨西大道193号东部办公区2号楼1311室。

　　实施：由福州市商务局评标小组进行现场开标、评标，以报价最低者为中标单位。

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